建質(zhì)〔2021〕41號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、交通運(yùn)輸局、水利（水務(wù)）局，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局：
“黃山杯”獎(jiǎng)是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)，規(guī)范評選工作，現(xiàn)將修訂后的《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評選辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運(yùn)輸廳
安徽省水利廳
2021年5月12日
安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評選辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設(shè)工程質(zhì)量品質(zhì)，規(guī)范我省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)（以下簡稱“黃山杯”獎(jiǎng)）的評選活動(dòng)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《安徽省省級政府權(quán)責(zé)清單目錄》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 “黃山杯”獎(jiǎng)是我省建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)工程為建設(shè)規(guī)范、設(shè)計(jì)施工先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、運(yùn)行安全可靠的工程，工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。
第三條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同省人民政府交通運(yùn)輸、水利主管部門成立“黃山杯”獎(jiǎng)評選工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)“黃山杯”獎(jiǎng)的評選工作。
第四條 “黃山杯”獎(jiǎng)評選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則。
第五條 “黃山杯”獎(jiǎng)每年評選一次，每年獲獎(jiǎng)數(shù)量不超過200項(xiàng)。獲獎(jiǎng)單位為建設(shè)工程的主要承建單位和參建單位。
第二章 評選范圍
第六條 “黃山杯”獎(jiǎng)的評選對象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建（改擴(kuò)建）工程。
第七條 “黃山杯”獎(jiǎng)的評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。
各類建設(shè)工程申報(bào)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)詳見本辦法附件。
第八條 “黃山杯”獎(jiǎng)申報(bào)名額分配根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)產(chǎn)值規(guī)模合理確定。
第九條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程的主要承建單位，是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工總承包合同的獨(dú)立法人單位。
（一）房屋建筑工程，承建了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工單位；
（二）市政工程、園林工程和交通工程、水利工程，承建了主體工程或主要分部工程的施工單位。
第十條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程的主要參建單位，是指與該工程的主要承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位，其完成建設(shè)工作量應(yīng)占工程總量的10%以上。
主要參建單位申報(bào)不得超過三家，且應(yīng)是承擔(dān)設(shè)備、電氣安裝以及裝飾裝修等主要分部工程的單位。
第三章 申報(bào)條件
第十一條 申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）符合法定基本建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；
（二） 工程在建設(shè)過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊》，落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，過程質(zhì)量控制符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；
（三）申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的工程應(yīng)為市級優(yōu)質(zhì)工程或交通、水利行業(yè)省級優(yōu)質(zhì)工程；
（四）申報(bào)工程應(yīng)為近三年內(nèi)竣工驗(yàn)收備案的工程，經(jīng)過一年以上的使用檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，且未擅自改變原設(shè)計(jì)用途，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到本專業(yè)省內(nèi)先進(jìn)水平。
第十二條 下列建設(shè)工程不得申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)：
（一）不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復(fù)查的；
（三）已經(jīng)參加過“黃山杯”獎(jiǎng)評選未獲獎(jiǎng)的；
（四）申報(bào)工程雖已通過竣工驗(yàn)收備案，但單體工程仍有甩項(xiàng)，工程未全部完工的；
（五）申報(bào)工程發(fā)生過一般及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的，或在社會(huì)上造成惡劣影響的；
（六）申報(bào)工程在建設(shè)期間承（參）建單位因質(zhì)量安全問題被行政主管部門記不良記錄或行政處罰的；
（七）申報(bào)工程在建設(shè)期間承（參）建單位因拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。
第四章 評選程序
第十三條 “黃山杯”獎(jiǎng)由施工總承包單位組織申報(bào)。對于大型市政、交通、水利建設(shè)工程，可分標(biāo)段申報(bào)，也可建設(shè)單位組織，由各標(biāo)段施工總承包單位聯(lián)合申報(bào)，聯(lián)合申報(bào)單位不得超過五家。
第十四條 “黃山杯”獎(jiǎng)申報(bào)程序：
（一）制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。計(jì)劃申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)的新開工房屋建筑工程、市政工程、園林工程，申報(bào)單位應(yīng)制定包括質(zhì)量目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)措施和創(chuàng)優(yōu)組織管理等內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，于開工后一個(gè)月內(nèi)將創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃報(bào)市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對納入本地“黃山杯”獎(jiǎng)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的創(chuàng)建項(xiàng)目應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，在施工過程中組織3至5名相關(guān)專業(yè)的專家，對其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)行不少于二次的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評價(jià)結(jié)論。
（二）推薦申報(bào)。符合申報(bào)條件的建設(shè)工程，由申報(bào)單位根據(jù)工程類別將申報(bào)材料分別向市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門申報(bào)。市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門分別按照“黃山杯”獎(jiǎng)申報(bào)條件，對申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，并按照“好中選優(yōu)”的原則，在申報(bào)名額指標(biāo)內(nèi)擇優(yōu)推薦。因后期相關(guān)審查不通過而造成申報(bào)指標(biāo)缺額的，不得補(bǔ)報(bào)新的項(xiàng)目。
（三）提交審核材料。市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門將符合條件的申報(bào)項(xiàng)目及申報(bào)材料，在申報(bào)名額內(nèi)按工程類別分別提交省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門。
省級跨區(qū)域交通、水利建設(shè)工程可由申報(bào)單位直接向省級行業(yè)或項(xiàng)目主管部門提交申報(bào)材料進(jìn)行申報(bào)。
第十五條 “黃山杯”獎(jiǎng)評審程序：
（一）資格審查。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門按工程類別對工程申報(bào)材料進(jìn)行審查，符合申報(bào)條件且申報(bào)材料齊全、規(guī)范的，予以通過。
（二）現(xiàn)場復(fù)查。“黃山杯”獎(jiǎng)評選工作委員會(huì)按工程類別從“黃山杯”獎(jiǎng)專家?guī)熘谐槿＜?，組織專家現(xiàn)場復(fù)查?，F(xiàn)場復(fù)查專家組通過查看工程現(xiàn)場、觀看工程聲像資料、聽取承（參）建單位匯報(bào)、查閱資料、問卷調(diào)查、集中評議等形式,對照現(xiàn)場復(fù)查要點(diǎn)，開展現(xiàn)場復(fù)查工作，形成現(xiàn)場復(fù)查書面報(bào)告，并按項(xiàng)目綜合評價(jià)狀況對復(fù)查項(xiàng)目進(jìn)行推薦排序，提交獲獎(jiǎng)建議名單。
（三）綜合評審。“黃山杯”獎(jiǎng)評選工作委員會(huì)組織召開評審會(huì)，聽取各現(xiàn)場復(fù)查專家組提交的建議名單進(jìn)行綜合評審，采用記名投票方式，提出“黃山杯”獎(jiǎng)項(xiàng)目提名名單，報(bào)省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審議。
（四）公示。經(jīng)審議通過的“黃山杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提名名單，在省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。對公示有異議的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議，必要時(shí)組織有關(guān)專家現(xiàn)場復(fù)查。
（五）審定。根據(jù)公示情況，“黃山杯”獎(jiǎng)評選工作委員會(huì)提請省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對“黃山杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提名名單進(jìn)行審定。
（六）發(fā)布。對通過省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審定的“黃山杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布。
第五章 成果應(yīng)用
第十六條 “黃山杯”獎(jiǎng)評選結(jié)果納入省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)市場信用評價(jià)和建設(shè)工程招投標(biāo)管理范疇。
第十七條 各地、各部門和企業(yè)可根據(jù)政策規(guī)定或合同約定，對獲獎(jiǎng)單位和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門從“黃山杯”獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中按自愿申報(bào)原則擇優(yōu)推薦符合條件的建設(shè)項(xiàng)目參評“魯班獎(jiǎng)”。
第十九條 申報(bào)單位存在弄虛作假，或發(fā)現(xiàn)獲獎(jiǎng)工程存在質(zhì)量問題的“黃山杯”獎(jiǎng)工程，省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)撤銷該工程“黃山杯”獎(jiǎng)稱號(hào)，收回證書和獎(jiǎng)杯, 并公開通報(bào)。
第六章 評選紀(jì)律
第二十條 “黃山杯”獎(jiǎng)評選工作嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參與評選的相關(guān)單位和人員應(yīng)堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。
第二十一條 工程現(xiàn)場復(fù)查和評審專家實(shí)行回避制度。現(xiàn)場復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報(bào)工程，評審專家不得選自當(dāng)年有申報(bào)工程的企業(yè)。
第二十二條 評選工作接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)評選過程中存在違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，可以向省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
第二十三條 凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，對申報(bào)項(xiàng)目取消參評資格。
復(fù)查、評審專家違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，取消復(fù)查、評審資格。
相關(guān)組織單位和工作人員違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十四條 “黃山杯”獎(jiǎng)評選不向申報(bào)單位收取任何費(fèi)用。
第七章 附 則
第二十五條 本省企業(yè)對外援建等工程獲得當(dāng)?shù)厥?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，追加認(rèn)定其獲安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)。
第二十六條 本辦法發(fā)布之日起施行。《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)評選辦法》（建質(zhì)〔2020〕46號(hào)）同時(shí)廢止。
附件
安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)申報(bào)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
一、房屋建筑工程
（一）建筑面積8000平方米以上的單體住宅工程；
（二）建筑面積2萬平方米以上的住宅組團(tuán);
（三）1萬座以上的體育場；
（四）3000座以上的體育館；
（五）1000座以上的游泳館；
（六）1000座以上（或多功能）的影劇院；
（七）建筑面積1萬平方米以上的辦公樓、綜合樓等單體公共建筑（實(shí)行裝配式建筑、總承包方式的工程可調(diào)低到8000平方米以上）；
（八）總建筑面積2萬平方米以上的群體公共建筑；
（九）建筑面積1000平方米以上的古建筑重建工程；
（十） 建筑面積1萬平方米以上或單跨大于24米的工業(yè)建筑工程。
二、市政工程
（一） 投資2000萬元以上的城市道路；
（二）投資5000萬元以上的橋梁及高架道路（交通樞紐）；
（三）長度1公里以上的軌道交通工程（必須最小單元是一站一區(qū)間）；
（四）日供水3萬噸以上的供水廠或日處理2萬噸以上的污水處理廠；
（五）日處理500噸及以上的生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程；
（六）日處理500噸及以上的生活垃圾焚燒處理工程；
（七）投資2000萬元以上的其它市政工程。
三、園林工程
（一）工程面積1000平方米以上的園林古建工程;
（二）工程面積3萬平方米以上的園林綠化工程。
四、交通工程
（一）公路建設(shè)工程
1.長大橋梁工程；
2.長大隧道工程；
3.投資1億元以上互通公交工程；
4.20公里以上的高速公路或一級公路新建、改建工程；
5.國省干線公路20公里以上的二級公路新建、改建工程；
6.農(nóng)村公路10公里以上或投資3000萬元以上的新建、改建工程。
（二）水運(yùn)建設(shè)工程
1.投資5000萬元以上的內(nèi)河工程；
2.500噸級及以上的港口工程；
3.10公里Ⅳ級及以上的內(nèi)河航道整治工程；
4.Ⅳ級及以上的航道樞紐及通航建筑物主體工程；
5.千噸級以上的船塢、船臺(tái)和滑道工程。
五、水利工程
初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算（獨(dú)立發(fā)揮功能和獨(dú)立施工條件的單項(xiàng)工程概算）不低于5000萬元且主要施工單位合同額不低于3000萬元的工程。
六、其它具有創(chuàng)新示范、社會(huì)影響較大的建設(shè)工程或達(dá)到國家規(guī)定的大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程。
七、縣（縣級市）的工程，質(zhì)量符合“黃山杯”獎(jiǎng)要求，社會(huì)反映好，規(guī)模達(dá)到所列標(biāo)準(zhǔn)80%的，也可推薦申報(bào)，但數(shù)量須嚴(yán)格控制。
