建辦市函〔2021〕316號
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局：
按照《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》（建市〔2020〕60號）要求，各地圍繞數(shù)字設計、智能生產、智能施工等方面積極探索，推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展取得較大進展。我部總結各地經驗做法形成《智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展可復制經驗做法清單（第一批）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際學習借鑒。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2021年7月28日
智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展可復制經驗做法清單（第一批）
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序號 |
工作任務 |
主要
舉措 |
經驗做法 |
來源 |
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一 |
發(fā)展
數(shù)字
設計 |
（一）明確實施范圍和要求 |
1.明確政府投資項目、2萬平方米以上的單體公共建筑項目、裝配式建筑工程項目、3萬平方米以上的房地產開發(fā)項目以及軌道交通工程、大型道路、橋梁、隧道和三層以上的立交工程項目，在設計、施工階段采用建筑信息模型（BIM）技術的要求。
2.建設單位在編制項目可研估算、概算時，在工程建設其他費用中單獨列項計取BIM技術應用費，投資主管部門對BIM應用相關費用進行審核。
3.建設單位在工程咨詢、設計、施工、監(jiān)理等招標文件中明確采用BIM技術的具體要求，在合同中約定應用深度和提交成果，投標評審專家組中應有BIM專項評審專家。 |
上海市、湖南省、重慶市，廣東省深圳市福田區(qū) |
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（二）強化工程建設各階段BIM應用 |
規(guī)劃審批階段，在規(guī)劃審查和建筑設計方案審查環(huán)節(jié)采用BIM審批。施工圖設計審查階段，采用施工圖BIM審查?？⒐を炇针A段，制定BIM交付標準，開展三維數(shù)字化竣工驗收備案。運維階段，通過BIM技術結合物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)建筑運維故障實時報警、實時響應，提高管理效率，降低使用成本，延長設備使用壽命。 |
上海市、重慶市，河北雄安新區(qū)、廣東省廣州市 | ||
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（三）采用人工智能技術輔助審查施工圖 |
研發(fā)人工智能輔助審查施工圖系統(tǒng)，并與設計管理系統(tǒng)對接，針對建筑、結構、給排水、暖通、電氣5大專業(yè)的國家設計規(guī)范，實現(xiàn)批量自動審查，單張圖紙審查時間平均約6分鐘，準確率達到90%以上。 |
廣東省深圳市，重慶市萬科四季花城項目 | ||
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（四）給予財政資金獎補等鼓勵政策 |
1.對BIM應用示范工程項目，每平方米獎補10元，獎補金額不超過項目建安工程費用的1%，且單個項目最高獎補不超過50萬元。
2.將數(shù)字化設計應用作為綠色生態(tài)住宅小區(qū)評定、智慧工地創(chuàng)建等內容之一。
3.將BIM技術競賽獲獎人員推薦申報“技術能手”、“五一勞動獎章”等榮譽稱號。 |
山東省、重慶市，福建省廈門市、廣東省深圳市南山區(qū) | ||
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二 |
推廣
智能
生產 |
（一）建立基于BIM的標準化部品部件庫 |
編制裝配式建筑標準化部品部件圖集，以此為基礎建立基于BIM的標準化部品部件庫，明確部品部件分類和編碼規(guī)則、二維碼賦碼規(guī)則、無線射頻識別（RFID）信息規(guī)則，賦予部品部件唯一身份信息，推動建立以標準化部品部件為基礎的專業(yè)化、規(guī)模化、信息化生產體系。 |
湖南省、四川省，廣東省深圳市長圳公共住房項目 |
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（二）打造部品部件智能生產工廠 |
1.建設鋼構件智能生產線，實現(xiàn)上料、切割、下料、余廢料回收、焊接等流程“無人化”工作。
2.建設預制混凝土構件智能生產線，將BIM模型智能解析為生產數(shù)據(jù)，通過物聯(lián)網(wǎng)和智能技術推動生產設備在線聯(lián)動，實現(xiàn)自動劃線、機器人自動布置模具、預埋件激光定位檢查、鋼筋網(wǎng)片自動加工、混凝土智能布料和高效節(jié)能全自動養(yǎng)護。
3.研發(fā)應用預制構件專用運輸車，通過降低車輛底盤，最大構件運輸高度由2.8米增加至3.75米，減少道路限高限寬的制約，實現(xiàn)自動裝卸，作業(yè)時間縮短2/3。
4.利用RFID、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)預制構件從生產加工、入庫、儲存、調撥、出庫、運輸、進場驗收等全過程的智能識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。 |
上海市嘉定新城金地菊園社區(qū)項目、廣東省深圳市長圳公共住房項目、廣東省湛江市東盛路鋼結構公租房項目、重慶市美好天賦項目 | ||
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（三）建立預制構件質量追溯系統(tǒng) |
預制構件生產企業(yè)通過植入RFID芯片或粘貼二維碼等，在系統(tǒng)中實時錄入原材料檢驗、生產過程檢驗、部品生產入庫和部品運輸單等信息，實現(xiàn)全過程質量責任可追溯。 |
江蘇省南京市江寧區(qū)、湖南省長沙市 | ||
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三 |
推動
智能
施工 |
（一）制定統(tǒng)一的智慧工地標準 |
統(tǒng)一功能模塊標準，確定智慧工地具備的主要功能；統(tǒng)一設備參數(shù)標準，確定智慧工地相關設備的基本要求；統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標準，確定智慧工地實施內容應包含的數(shù)據(jù)項；統(tǒng)一平臺對接標準，確定與政府端平臺對接的數(shù)據(jù)格式，實現(xiàn)項目端與政府監(jiān)管端數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。 |
江蘇省，四川省成都市 |
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（二）推進基于BIM的智慧工地策劃 |
研發(fā)應用基于BIM的智慧工地策劃系統(tǒng)，自動采集項目相關數(shù)據(jù)信息，結合項目施工環(huán)境、節(jié)點工期、施工組織、施工工藝等因素，對項目施工場地布置、施工機械選型、施工計劃、資源計劃、施工方案等內容做出智能決策或提供輔助決策的數(shù)據(jù)，避免施工程序不合理、設備調用沖突、資源不合理利用、安全隱患、作業(yè)空間不充足等問題。 |
上海市嘉定新城金地菊園社區(qū)項目、重慶市綠地新里秋月臺項目 | ||
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（三）夯實各方主體責任 |
1.建設單位按合同約定保障智慧工地建設費用，督促施工單位制定智慧工地建設費用使用計劃并加強監(jiān)管。
2.總承包單位對智慧工地建設負總責，完善并落實智慧工地建設費用使用計劃，規(guī)范資金使用，強化各類設備運行維護保障工作。
3.監(jiān)理單位督促施工單位推進智慧工地建設，并有效應用于施工現(xiàn)場實際管理。
4.行政主管部門將智慧工地實施情況納入企業(yè)信用評價指標體系，實施差別化監(jiān)管與督導，將實施情況較差的企業(yè)和項目納入重點督查范圍。 |
北京市、浙江省、重慶市 | ||
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四 |
建設建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 |
（一）制定建設指南 |
制定《建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設指南》，明確建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念、內涵和主要建設內容，提出制定標準規(guī)范、建立生態(tài)體系和加強平臺管理等方面的工作要求，為建設建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供方向指引。 |
四川省 |
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（二）政府搭建公共服務平臺 |
政府投入1500萬財政資金，建立全省統(tǒng)一的裝配式建筑全產業(yè)鏈智能建造平臺，推動全產業(yè)鏈高效共享各種要素資源，企業(yè)可以利用該平臺進行BIM正向設計，通過鏈接標準部品部件庫以及生產和施工管理系統(tǒng)，初步實現(xiàn)標準化設計方案一鍵出圖，設計數(shù)據(jù)一鍵導入工廠自動排產，施工進度與BIM設計模型動態(tài)關聯(lián)，施工高危環(huán)節(jié)遠程實時監(jiān)管和動態(tài)預警。 |
湖南省 | ||
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（三）積極培育垂直細分領域行業(yè)級平臺 |
1.鼓勵企業(yè)研發(fā)裝配式建筑產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基于進度計劃預測人力資源、構件到貨、設備需求、資金需求，實現(xiàn)項目全周期、全要素、全角色在線協(xié)同管理，打通設計、生產和施工等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，并通過二維碼、RFID等物聯(lián)網(wǎng)技術實時跟蹤項目進展。
2.培育集電子化招標、網(wǎng)上交易、供應鏈金融、物流服務于一體的工程物資采購類產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將傳統(tǒng)線下詢價、招投標、訂單、合同、結算等業(yè)務轉移到線上進行，改進傳統(tǒng)建筑物資采購的交易流程與交易時間，降低企業(yè)采購的交易成本。
3.基于建筑工人實名制，打造“質量可追溯，信用可評價，薪資有保障”的建筑勞務用工產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)施工任務派發(fā)和工作量認定記錄在線化、操作班組要約報價在線化、班組和工人管理在線化，降低了用工成本和管理成本。 |
湖南省、四川省 | ||
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（四）鼓勵大型企業(yè)建設企業(yè)級平臺 |
依托企業(yè)級智能建造平臺貫通供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈，為大型企業(yè)管理所有在建工程項目提供控制中樞，涵蓋設計、算量計價、招標采購、生產、施工以及運維環(huán)節(jié)，實現(xiàn)項目建造信息在建筑全生命期的高效傳遞、交互和使用。 |
廣東省深圳市長圳公共住房項目、重慶市萬科四季花城三期項目 | ||
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五 |
研發(fā)應用建筑機器人等智能建造設備 |
（一）普及測量機器人和智能測量工具 |
1.應用土方量測量無人機，一鍵采集地形信息，通過自主知識產權軟件進行土石方量快速計算，效率是人工的40倍，可節(jié)省成本20%以上。
2.應用三維測繪機器人，由機器人自動規(guī)劃路徑到達待測區(qū)域，通過點云掃描儀快速精確自動掃描測量墻面、柱面的平整度和垂直度。
3.應用智能實測實量工具，包括智能靠尺、智能測距儀、智能卷尺、智能陰陽角尺等，可將數(shù)據(jù)通過藍牙傳輸至手機客戶端，自動統(tǒng)計形成智能報表并上傳至云端，實現(xiàn)實測實量免計數(shù)、免讀數(shù)，提高實測效率和準確度，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能分析。 |
廣東省深圳市長圳公共住房項目、廣東省佛山市順德鳳桐花園項目 |
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（二）推廣應用部品部件生產機器人 |
1.以鋼筋制作安裝、模具安拆、混凝土澆筑、鋼構件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等工廠生產關鍵工藝環(huán)節(jié)為重點，推進工藝流程數(shù)字化和建筑機器人應用。
2.應用智能鋼筋綁扎機器人綁扎飄窗鋼筋網(wǎng)籠，可實現(xiàn)鋼筋自動夾取與結構搭建、鋼筋視覺識別追蹤與定位、鋼筋節(jié)點自動化綁扎等功能，是人工綁扎效率的3倍。
3.應用模具安拆機器人，根據(jù)自動解析的構件信息，實現(xiàn)邊模識別、輸送、噴油、分類入庫以及劃線和布模等全過程自動化生產。 |
上海市嘉定新城金地菊園社區(qū)項目、廣東省深圳市長圳公共住房項目、重慶市美好天賦項目 | ||
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（三）加快研發(fā)施工機器人和智能工程機械設備 |
1.在材料配送、鋼筋加工、噴涂、布料、鋪貼、隔墻板安裝、高空焊接等現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)，加強建筑機器人研發(fā)應用，替代“危、繁、臟、重”的施工作業(yè)。
2.推廣應用智能塔吊、智能混凝土泵送設備、自升式智能施工平臺、智能運輸設備等智能化工程機械設備，提高施工質量和效率。 |
廣東省佛山市順德鳳桐花園項目 | ||
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六 |
加強統(tǒng)籌協(xié)作和政策支持 |
（一）建立協(xié)同推進機制 |
建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌各部門協(xié)同推進智能建造發(fā)展，由省級住房和城鄉(xiāng)建設部門牽頭，發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政等部門配合，定期組織召開會議，研究解決推進中遇到的困難，加強統(tǒng)籌協(xié)作。 |
陜西省 |
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（二）加大土地、財稅、金融等政策支持 |
1.財政政策方面，將智能建造納入省級重點研發(fā)計劃等科技計劃項目予以財政支持。
2.金融優(yōu)惠方面，支持新型建筑工業(yè)化企業(yè)通過非金融企業(yè)債務融資工具融資；引進大型專用先進設備的智能建造企業(yè)可享受與工業(yè)企業(yè)相同的貸款貼息等優(yōu)惠政策。
3.稅收優(yōu)惠方面，智能建造研發(fā)費用符合條件的可在計算應納稅所得額時加計扣除；企業(yè)購置使用智能建造重大技術裝備，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅、進口稅收優(yōu)惠政策。
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江西省、重慶市、陜西省 |
