【編者按】一次巡察、一份責(zé)任、一段歷練。政治巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨的巡視工作重要組成部分，是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。為交流巡視巡察中好的做法，分享企業(yè)巡察過程中的心得體會(huì)，為交流巡視巡察中好的做法，分享企業(yè)巡察過程中的心得體會(huì)，推出“巡察手記”系列報(bào)道，進(jìn)一步總結(jié)巡察寶貴經(jīng)驗(yàn)，彰顯巡察干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品格。
今天推出《突出重點(diǎn) 凝聚智慧 提升質(zhì)效》2023年第6期（總第15期）。本文作者是安徽水利督查員趙作平。2022年7月15日-10月15日，趙作平同志被集團(tuán)黨委抽調(diào)參加安徽建工控股第一屆黨委第一輪巡察，擔(dān)任第二巡察組組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)主持巡察安徽三建黨委、安徽路港黨委日常工作。
本人擔(dān)任第二巡察組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)主持巡察組日常工作,研究處理巡察中的有關(guān)事項(xiàng),并負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)重要情況進(jìn)行了解。第二巡察組巡察的兩個(gè)單位體量較大，承擔(dān)的改革發(fā)展任務(wù)也較重，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。三個(gè)月的工作時(shí)間短暫、充實(shí)、頗有收獲。
一、只有堅(jiān)守政治定位，才能確保精準(zhǔn)有效監(jiān)督
1.切實(shí)提高政治站位。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本遵循，學(xué)深悟透政治巡視巡察的深刻內(nèi)涵，第二巡察組高度重視政治理論學(xué)習(xí)，多次召開組務(wù)會(huì)議，集體傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和重要指示批示精神、控股黨委動(dòng)員部署會(huì)講話以及巡察工作制度和有關(guān)文件。
2.充分把握好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系。為精準(zhǔn)把握政治巡察定位要求，避免泛政治化和業(yè)務(wù)檢查兩種錯(cuò)誤傾向，第二巡察組在把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系上強(qiáng)調(diào)“既在業(yè)務(wù)上深得下去，又能在站位上立得起來”“這反應(yīng)了什么”。“立得起來”“反應(yīng)了什么”就是不能站在業(yè)務(wù)層面看問題，而是要透過業(yè)務(wù)看政治、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，站在管黨治黨的角度看問題、作判斷，從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)上找差距、析原因，這樣才能體現(xiàn)政治監(jiān)督要求，才能從根本上推動(dòng)問題解決。
二、只有做到分工明確，才能確保工作高效開展
在巡察成員集中后，第一時(shí)間組織起草第二巡察組工作方案，明確工作重點(diǎn)、階段任務(wù)、方法步驟、人員分工等內(nèi)容，根據(jù)各組員專業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，前期“以人定崗”，業(yè)務(wù)分配專題，完成被巡察單位基本面的情況梳理。巡察前期，組織對(duì)安徽三建、安徽路港開展個(gè)別談話、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱資料。后期重點(diǎn)撰寫修改巡察工作報(bào)告，并且根據(jù)在手掌握問題，重新分配任務(wù)，重心向一、二專題傾斜，把需要深入了解的問題分解到人，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)力量集中、重點(diǎn)問題一抓到底。
三、只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能著力提升監(jiān)督質(zhì)效
1.形成清單化工作方法。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題分門別類及時(shí)理出問題清單，系統(tǒng)梳理研究再聚焦，形成巡前通報(bào)問題清單、談話情況問題清單、黨委匯報(bào)問題清單、查閱資料問題清單、深入了解問題清單、擬列入巡察報(bào)告問題清單、問題底稿清單七項(xiàng)工作清單，做到聚焦聚焦再聚焦，確保每個(gè)問題事實(shí)清楚、依據(jù)充分，經(jīng)得起推敲。
2.注重通過談話和下沉了解相結(jié)合發(fā)現(xiàn)印證問題。在個(gè)別談話方面，進(jìn)駐后，擬定好談話提綱，并根據(jù)談話對(duì)象的崗位職責(zé)和分管工作，制定了個(gè)性化問題清單，在全面了解問題的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地挖掘深層次問題，對(duì)談話記錄及時(shí)整理、梳理問題，做到一日一畢。下沉了解前，根據(jù)任務(wù)制定工作方案，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大了解范圍。下沉了解直奔主題、直奔基層、直抵現(xiàn)場(chǎng)，采用“解剖麻雀”的方式精準(zhǔn)點(diǎn)穴，巡察期間，巡察組累計(jì)下沉了解兩家被巡察黨組織所屬8個(gè)單位。
3.重視報(bào)告起草。巡察報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn)，也是巡察組集體智慧的結(jié)晶。從巡察伊始就著手謀劃報(bào)告起草工作，組建起草專班，明確報(bào)告起草人。巡察報(bào)告框架搭建既以巡察工作方案為主要依據(jù)，又結(jié)合實(shí)際予以具體化。對(duì)寫入報(bào)告的問題堅(jiān)持實(shí)事求是原則，認(rèn)真核實(shí)政策出臺(tái)時(shí)間和事件發(fā)生時(shí)間，確保事實(shí)問題準(zhǔn)確性；綜合考慮主客觀因素，在分析問題時(shí)注重?fù)Q位思考、辨別比較。對(duì)巡察報(bào)告修改堅(jiān)持精益求精，用一個(gè)投影儀、一張大屏幕逐字逐句打磨多遍，集體反復(fù)研究咬文嚼字，力求寫準(zhǔn)、寫實(shí)、寫透。
4.堅(jiān)持同題共答。控股黨委十分重視同題共答，要求組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)巡察結(jié)束前就巡察發(fā)現(xiàn)問題聽取被巡察單位一把手的意見。同題共答是準(zhǔn)確把握問題、客觀反映問題的重要途徑，加強(qiáng)溝通交流，充分釋放誠(chéng)意，贏得支持配合，為后期整改打下良好基礎(chǔ)。巡察過程中，先后2次帶隊(duì)與被巡察黨組織一把手溝通，對(duì)一些重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入交流，形成了基本共識(shí)，為內(nèi)外有別、精準(zhǔn)把脈、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
